Приложение
к приказу Министра образования и
науки Республики Казахстан
от 18 июня 2013 года № 229
Типовые правила содержания несовершеннолетних в
Центрах адаптации несовершеннолетних
от 13 марта 2014 года №75 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 12 апреля 2014 года под № 9328, опубликованный в газете «Казахстанская правда» от 29 апреля 2014 года № 82 (27703).
1. Общие положения
1. Правила определяют порядок деятельности Центров адаптации несовершеннолетних, их компетенцию в области образования, профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Центрами адаптации несовершеннолетних (далее - Центр) являются государственные организации, находящиеся в ведении органов образования, обеспечивающие прием и временное содержание несовершеннолетних.
2. Центр взаимодействует с государственными органами, а также с неправительственными организациями, которые осуществляют работу с несовершеннолетними.
3. Деятельность Центра осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области образования, настоящими Правилами и уставом Центра.
4. Основными целями Центра являются обеспечение приема, кратковременного содержания, адаптация и дальнейшее устройство безнадзорных и беспризорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, направляемых в специальные организации образования, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации.
5. Основные задачи Центра:
1) оказание социальной и психологической помощи несовершеннолетним, их родителям или другим законным представителям в преодолении трудной жизненной ситуации;
2) разработка и обеспечение реализации индивидуальных программ социальной адаптации несовершеннолетних, включающих в себя компоненты профессионально-трудовой, учебно-познавательной, физкультурно-оздоровительной направленности;
3) восстановление социального статуса несовершеннолетних;
4) организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в Центре;
5) взаимодействие с органами, осуществляющими функции по опеке или попечительству (далее – орган), для дальнейшего устройства несовершеннолетних, находящихся в Центре;
6) содействие в возвращении несовершеннолетних, находящихся в Центре, в семьи;
7) профилактическая работа по предупреждению безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних;
8) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в Центре.
6. Центр состоит из следующих блоков:
1) жилищно-бытовой блок (спальные комнаты, класс для занятий, игровая комната, кинозал, библиотека, комнаты гигиены);
2) медицинский блок (медицинский пункт, изолятор);
3) административно-хозяйственный блок (столовая, служебные кабинеты и хозяйственные помещения).
7. Техническое оснащение Центра должно обеспечивать условия для круглосуточного наблюдения за несовершеннолетними с возможностью свободного входа и выхода за пределы Центра.
2. Порядок приема, содержания и выпуска несовершеннолетних
8. В Центр принимаются:
1) безнадзорные и беспризорные дети для установления их родителей или других законных представителей;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, в случае невозможности их своевременного устройства, а также отобранные при непосредственной угрозе их жизни и здоровью органом у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых они находились;
3) несовершеннолетние, направляемые в специальные организации образования.
4) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вследствие жестокого обращения, приведшего к социальной дезадаптации и социальной депривации.
9. Основаниями для помещения несовершеннолетних в Центр являются:
1) постановление суда в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил;
2) постановление органа в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1), 2) и 4) пункта 8 настоящих Правил.
3) заявление лица, доставившего несовершеннолетнего (их) в Центр, указанных в подпункте 4) пункта 8 настоящих Правил.
К постановлению органа о помещении несовершеннолетнего в Центр приобщаются:
1) акт обследования жилищно-бытовых условий (при установлении места жительства);
2) характеристики на несовершеннолетнего, а также его родителей или других законных представителей (при установлении родителей или других законных представителей);
3) свидетельство о рождении (при наличии);
4) справка из организации образования (для детей школьного возраста);
5)медицинские документы (при наличии - прививочный паспорт и амбулаторная карта).
10. В ночное время, выходные или праздничные дни несовершеннолетние, указанные в подпунктах 1), 2) и 4) пункта 8 настоящих Правил, помещаются в Центр на основании акта о приеме несовершеннолетнего в Центр по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, о чем в течение двадцати четырех часов администрация Центра письменно извещает органы прокуратуры.
11. Для решения вопроса о дальнейшем содержании либо устройстве несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1), 2) и 4) пункта 8 настоящих Правил, сотрудниками Центра в течение трех суток направляется информация в органы опеки и попечительства, обосновывающая наличие признаков безнадзорности, беспризорности либо насилия, жестокого обращения угрозы жизни и здоровью ребенка.
12. Органы в течение трех рабочих дней готовят постановление о помещении несовершеннолетнего в Центр.
13. Прием несовершеннолетнего в Центр и его выбытие из Центра оформляются приказом директора Центра.
14. Данные о несовершеннолетних, принимаемых в Центр, регистрируются в журнале учета доставленных несовершеннолетних по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
После уточнения анкетных данных несовершеннолетнего и причин помещения в Центр на него оформляется учетно-статистическая карточка по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
15. Несовершеннолетние, указанные в подпунктах 1), 2) и 4) пункта 8 настоящих Правил, находятся в Центре не более трех месяцев для оказания им помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства.
16. В срок пребывания несовершеннолетних в Центре не входит период карантина, объявленного уполномоченным органом в области здравоохранения, а также время нахождения несовершеннолетнего в связи с болезнью в организации здравоохранения, оказывающей стационарную помощь.
Администрация Центра, органы принимают все необходимые меры по сбору документов, подтверждающих статус ребенка, для его дальнейшего жизнеустройства:
1) решение местных исполнительных органов о направлении в детский дом (постановление акимата);
2) свидетельство о рождении (удостоверение личности);
3) медицинские документы о состоянии здоровья и прививках;
4) документы об образовании (для детей школьного возраста);
5) акт обследования условий жизни ребенка согласно приложению № 1;
6) сведения о родителях (копии свидетельств о смерти родителей, решение суда об ограничении или лишении родительских прав родителей, о признании родителей безвестно отсутствующими или признании недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлении их умершими, справка о болезни, справка о розыске родителей, акт о доставлении заблудившегося (подкинутого) ребенка, заявление об отказе от родительских прав и согласии на усыновление ребенка, акт об оставлении ребенка в организации здравоохранения, ходатайство о предоставлении сведений о регистрации и документировании граждан Республики Казахстана, акт о патронаже и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
7) справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников с указанием их адреса проживания, телефона, места работы;
8) опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
9) документы о закреплении жилища за несовершеннолетними, сведения о постановке на учет для получения жилища из государственного жилищного фонда с указанием номера очереди;
10) сведения о наличии недвижимого имущества у родителей;
11) копия договора об открытии лицевого счета на имя ребенка, получающего социальное пособие (при его наличии), копия решения суда о взыскании алиментов (при получении их на ребенка родителем или лицом, его заменяющим);
12) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
13) анкета на ребенка.
17. Несовершеннолетние, указанные в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил, находятся в Центре по постановлению суда, но не более периода вступления в законную силу решения суда о направлении в специальную организацию образования.
18. Не подлежат помещению в Центр несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также несовершеннолетние с явно выраженными симптомами психических заболеваний.
19. Несовершеннолетние, помещенные в Центр, размещаются в зависимости от возраста и пола по группам. Количество детей в группах не должно превышать пятнадцати человек.
20. В Центре с несовершеннолетними проводится профилактическая и адаптационная работа.
21. С несовершеннолетними, нарушившими установленный порядок содержания, проводится индивидуальная воспитательная работа психологом, о чем делается соответствующая запись в личном деле несовершеннолетнего.
22. При приеме несовершеннолетних в Центр производится их первичное медицинское обследование, вещи и ценности, имеющиеся у несовершеннолетнего на момент поступления в Центр, изымаются, о чем делается запись в акте приема несовершеннолетнего в Центр по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, и возвращаются при выходе из Центра. Несовершеннолетним, поступившим в Центр в неопрятной одежде, производится замена верхней одежды и нижнего белья.
23. Образовательный процесс организуется в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в Центре, уровня учебной подготовки. При необходимости решение о форме получения образования несовершеннолетними принимается по согласованию с психолого-медико-педагогической консультацией.
24. На несовершеннолетних, помещенных в Центр, заводятся личные дела по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, оригиналы которых направляются по месту их дальнейшего устройства.
25. Организация профилактической и адаптационной работы с несовершеннолетними, содержащимися в Центре, осуществляется исходя из оснований помещения, степени педагогической запущенности, возраста, семейно-бытовых условий.
26. С несовершеннолетними, направляемыми в специальные организации образования, проводится правовое обучение и работа по социально-педагогической адаптации к предстоящим условиям пребывания в специальной организации образования.
27. При выпуске из Центра несовершеннолетние направляются к месту жительства строго в сопровождении родителей или других законных представителей, либо доставляются к месту их дальнейшего устройства в сопровождении социального педагога Центра на основании приказа о выбытии несовершеннолетнего из Центра по акту о приеме-передаче несовершеннолетнего по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
28. Несовершеннолетние, направляемые в специальные организации образования, доставляются в сопровождении социального педагога Центра.
Сопровождение несовершеннолетних девочек осуществляется исключительно социальным педагогом женского пола.
29. Несовершеннолетние, выбывающие из Центра в сопровождении социального педагога Центра, обеспечиваются бесплатным проездом к месту устройства и продуктами питания или денежным содержанием на время следования.
30. При выпуске несовершеннолетнего из Центра его родителям или другим законным представителям выдаются справки о его пребывании в Центре, о состоянии здоровья, табель об успеваемости, психолого-педагогическая характеристика.
Приложение 1
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Акт
о приеме несовершеннолетнего в Центр адаптации
несовершеннолетних
"____" ____________ 20 __ г. Город, район _____________
Я, __________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
составил/а настоящий акт о том, что в ____ час. ____ мин. в _________
____________________________________________________________________
(наименование Центра)
гражданином, сотрудником органа внутренних дел ______________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место работы, должность, место
жительства, телефон)
____________________________________________________________________
доставлен несовершеннолетний, обнаруженный __________________________
(место, время и обстоятельства
____________________________________________________________________
обнаружения несовершеннолетнего)
Приметы несовершеннолетнего _________________________________________
(рост, вес, примерный возраст,
____________________________________________________________________
обнаружение особых примет (родинки, шрамы и т.д.), наличие свежих ран
на теле, признаки насильственных действий)
У несовершеннолетнего изъяты: _______________________________________
(вещи, ценности, документы, подлежащие
____________________________________________________________________
возврату при выбытии)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Удалось установить __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, возраст несовершеннолетнего,
____________________________________________________________________
его родителей, лиц, их заменяющих, место жительства, работы,
____________________________________________________________________
должность родителей, другие данные, имеющие значение)
____________________________________________________________________
(ребенок внешне здоров, болен, имеет телесные повреждения и т.д.)
_____________________________________________________________________
Подпись _____________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, имя, отчество, составившего акт)
____________________________________________________________________
(фамилия лица, доставившего несовершеннолетнего)
Приложение 2
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Журнал учета несовершеннолетних,
доставленных в Центр адаптации несовершеннолетних
В ___________________________________________________________________
(Наименование Центра адаптации несовершеннолетних)
Начато "___" __________________ 20 __ г.
Окончено "___" __________________ 20 __ г.
Графы журнала:
Порядковый номер.
Дата и время доставления в Центр.
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего.
Число, месяц и год рождения.
Сведения о родителях или других законных представителях.
Место жительства, телефон (при необходимости указывается
наименование детского учреждения, где воспитывался
несовершеннолетний).
Кем доставлен (полные данные).
Основания помещения в Центр.
Дата убытия из Центра.
К кому и куда направлен несовершеннолетний.
Основания передачи.
Фамилия должностного лица, передавшего несовершеннолетнего
(работник Центра).
Фамилия, имя, отчество, подпись лица, принявшего
несовершеннолетнего.
Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется
подписью директора Центра и печатью учреждения.
Приложение 3
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах адаптации несовершеннолетних утвержденным приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 18 июня 2013 года
№ 229
форма
Учетно-статистическая карточка № _____
1. Фамилия _________________________________________________________________
2. Имя _________________________________________________________________
3. Отчество (при его наличии) _________________________________________________________________
4. Число, месяц, год и место рождения _________________________________________________________________
5. Место жительства _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
6. Образование _________________________________________________________________
(учебное заведение, класс, группа)
7. Сведения о родителях ________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (при его наличии), год рождения, место жительства, работы)
_________________________________________________________________
8. Основания помещения (нужное подчеркнуть): постановление суда в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил; постановление органа в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил; Заявление лица, доставившего несовершеннолетнего (их) в Центр, указанных в подпункте 4) пункта 8 настоящих Правил.
9. Состоял ли на учете в отделе внутренних дел: (да, нет)________________
_________________________________________________________________
10. Привлекался ли к уголовной ответственности: (да, нет)________
_________________________________________________________________
11. Особые приметы _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Примечание:
Оборотная сторона учетно-статистической карточки
|
№ п/п |
Дата поступления |
Дата выбытия |
Кому и куда передан |
Номер учетного дела |
Приложение 3
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Учетно-статистическая карточка № _____
1. Фамилия __________________________________________________________
2. Имя ______________________________________________________________
3. Отчество _________________________________________________________
4. Число, месяц, год и место рождения _______________________________
5. Место жительства _________________________________________________
_____________________________________________________________________
6. Образование ______________________________________________________
(учебное заведение, класс, группа)
7. Сведения о родителях _____________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, место жительства, работы)
_____________________________________________________________________
8. Основания помещения (нужное подчеркнуть): постановление суда в отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 3) пункта 8 настоящих Правил; постановление органа в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 8 настоящих Правил; Заявление лица, доставившего несовершеннолетнего (их) в Центр, указанных в подпункте 4) пункта 8 настоящих Правил.
9. Состоял ли на учете в ОВД: да, нет
10. Привлекался ли к уголовной ответственности: да, нет
11. Особые приметы _________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Оборотная сторона учетно-статистической карточки
|
Дата поступления |
Дата выбытия |
Кому и куда |
Номер |
Приложение 4
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Личное дело № ___________
Фамилия _____________________________________________________________
Имя _________________________________________________________________
Отчество ____________________________________________________________
Уточненные сведения
Фамилия _____________________________________________________________
Имя _________________________________________________________________
Отчество ____________________________________________________________
_____________________________
(число, месяц и год рождения)
Поступил "____"______________________ 20__ года
Выбыл "____"______________________ 20__ года
На _______ листах
К личному делу приобщаются следующие документы:
1. Постановление о помещении несовершеннолетнего в Центр.
2. Акт о приеме несовершеннолетнего в Центр.
3. Документы, подтверждающие возраст несовершеннолетнего.
4. Сведения о наличии родителей или других законных
представителей, их месте жительства.
5. Материалы проведения профилактической работы.
6. Справка о состоянии здоровья.
7. Иные документы.
Приложение 5
к Правилам содержания
несовершеннолетних в Центрах
адаптации несовершеннолетних
форма
Акт о приеме-передаче несовершеннолетнего
Я, __________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
"___" ___________ 20___ года в ____ часов _____________________ минут
передал/а несовершеннолетнего _______________________________________
(фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
____________________________________________________________________
(при передаче в Центр указывается наименование и номер путевки,
____________________________________________________________________
фамилии должностных лиц; при передаче родителям или другим законным
____________________________________________________________________
представителям указывается фамилия, имя, отчество, степень родства,
____________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, когда и кем выдан, адрес
лица, принявшего несовершеннолетнего)
Вместе с несовершеннолетним переданы следующие вещи, деньги,
ценности, документы _________________________________________________
(перечислить)
Примечание __________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Сдал ________________________________________________________________
(должность, фамилия, подпись)
Принял ______________________________________________________________
(фамилия, подпись лица, принявшего ребенка)
"___"___________________ 20___ г.